The Governance Index (GI)

GI ประเมินอะไร

GI เป็นดัชนีย่อยในดัชนี Bertelsmann Transformation Index ที่ประเมินผลการเปลี่ยนแปลงด้านการกำกับดูแลภาครัฐและคุณภาพของความเป็นผู้นำทางการเมืองในกระบวนการเปลี่ยนแปลงเพื่อเปรียบเทียบผลลัพธ์ของการเปลี่ยนแปลงอย่างเป็นระบบภายใต้บริบทปัญหาเชิงโครงสร้างและระดับความยากของแต่ละประเทศ มีการประเมินต่อเนื่องตั้งแต่ปี พ.ศ. 2547 ใน 137 ประเทศทั่วโลก โดยเป็นการประเมินทุก 2 ปี ผลของดัชนีนี้ถูกนำไปใช้ร่วมกับดัชนีของ Transparency International และ World Bank

วิธีการประเมินของ GI

GI มาจากการคำนวณค่าเฉลี่ยของคะแนนที่ประกอบด้วยเกณฑ์การกำกับดูแล 5 ด้าน โดยค่าคะแนนขึ้นอยู่กับการสำรวจของผู้เชี่ยวชาญกว่า 280 คนที่มาจาก 137 ประเทศภายใต้กระบวนการทบทวนหลายขั้นตอนเพื่อให้สามารถเทียบเคียงผลได้ทั้งภายในภูมิภาคและข้ามภูมิภาค ผลลัพธ์ของประเทศแสดงค่าคะแนนในระดับ 1 – 10 โดยที่ 1 สอดคล้องกับการกำกับดูแลที่ล้มเหลว และ 10 สอดคล้องกับการกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพสูงสุด โดยมีการจัดสถานะของประเทศออกเป็น 5 กลุ่ม ได้แก่ very good,  good,  moderate, weak และ failed

หัวข้อการประเมินของ GI

GI ประกอบด้วยองค์ประกอบ 5 ด้าน ได้แก่

  1. Level of Difficulty
  2. Steering Capability
  3. Resource Efficiency
  4. Consensus-Building
  5. International Cooperation ซึ่งพิจารณาจากตัวชี้วัด จำนวน  20 ตัว โดยมุ่งเน้นไปที่การประเมินนโยบายและตรวจสอบวิธีการของผู้มีอำนาจตัดสินใจในการอำนวยความสะดวกหรือควบคุมกระบวนการพัฒนาและการเปลี่ยนแปลง รวมถึงผลลัพธ์ตามเป้าหมายและการใช้ทรัพยากรอย่างคุ้มค่า ซึ่งจะชี้ให้เห็นถึงปัจจัยที่กำหนดความสำเร็จและความล้มเหลวในการกำกับดูแลของผู้นำในแต่ละประเทศ โดยมีตัวชี้วัดที่เกี่ยวข้องกับการต่อต้านคอร์รัปชัน เช่น นโยบายการต่อต้านคอร์รัปชัน การต่อต้านความขัดแย้งทางการเมือง การมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำกับติดตามการทำงานของรัฐบาล เสรีภาพทางการแสดงออก และความโปร่งใสของกระบวนการงบประมาณ

ผลประเมินประเทศไทย

ไทยได้รับการประเมินตั้งแต่ปี พ.ศ. 2546  ในปี พ.ศ. 2563 ไทยได้คะแนนอยู่ที่ 4.04 คะแนน จากคะแนนเต็ม 10 อยู่ในอันดับที่ 96 จาก 137 ประเทศทั่วโลกเทียบเท่ากับประเทศลาว ดีขึ้นจากปีที่ผ่านมา 1 อันดับ โดยถูกจัดอยู่ในประเทศที่มีการกำกับดูแลที่อ่อนแอ (Weak) สำหรับหัวข้อที่ทำได้ดี คือ International Cooperation ในด้านความร่วมมือระหว่างประเทศและการสร้างความน่าเชื่อถือบนเวทีโลก หัวข้อที่ได้ผลประเมินน้อยมาก คือ Consensus-Building ในด้านการลดความขัดแย้งทางการเมืองและการมีส่วนร่วมของภาคประชาสังคม

ดัชนีคอร์รัปชันทั่วโลก